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为推动营商环境不断优化，近日，吉林省水利厅结合水利工作实际，印发《2023年吉林省水利厅推进职能转变 优化提升水利营商环境实施方案》，通过实施五类共计15项服务内容，进一步优化提升水利营商环境，实现水利高质量发展，最大化利企便民。

深入推进政务服务标准化建设。落实行政许可事项清单管理制度，清单之外一律不得违法实施行政许可。提升政务服务事项“无差别”受理水平，逐步实现同一水利政务服务事项在各地无差别受理同标准办理。深入推进告知承诺制和容缺受理服务模式，完善容缺受理服务机制，最大限度利企便民。

加快推进政务服务智慧化。提高政务服务数字化水平，全面实现涉企证照电子化，推动水利审批事项通过“吉事办”移动端审批办理。强化数据归集共享，加强数据动态管理，做到共享信息实时更新、应归尽归。

纵深推进工程建设项目审批制度改革。深化水利建设招投标领域改革创新，进一步完善电子招标投标制度规则、技术标准和数据规范，加强水利招标投标过程监督管控。在水土保持重点领域建立事前事中事后全流程监管机制，注重事前预防，推动省级遥感监管全覆盖，运用高新技术实现“智慧监管”，加强源头监管，加强成果共享。推进水资源论证区域评估，进一步提升审批效能。

持续优化政务服务。推进政务服务事项集成化办理，从便利企业和群众办事角度出发，探索套餐式集成审批，推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的多个政务服务事项集成化办理。优化业务流程，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。提升政务服务质量，全面提高政务服务质量与时效。

不断强化事中事后监管。深入实施“双随机、一公开”监管，实现审批和监管信息实时共享，探索完善双随机抽查机制，减少对守法诚信企业的检查次数，制定年度抽查计划，规范双随机检查程序。深化行政检查执法备案智能管理改革，健全完善工作机制，从根本上杜绝无证检查。严格实行包容审慎监管，最大限度减少对管理对象生产经营活动的影响，让执法既有力度又有温度。严格规范行政裁量权，制定水利行政裁量权基准，规范行政执法，避免执法畸轻畸重。深入开展行政监督检查，从严落实执法责任和监督责任，促进执法能力和水平提升，切实解决便民利企、优化环境方面的重点难点问题。

作者：吉林日报全媒体记者 任胜章