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在7月8日举行的第九届“青岛•中国财富论坛”上，十三届全国人大常委会委员、中国社会科学院原副院长、中国社会科学院国家高端智库首席专家、央行货币政策委员会委员蔡昉表示，要重视户籍制度改革对刺激消费的作用。以目前农民工的收入水平来看，由于对公共服务和社会保障的担忧，导致其消费能力被抑制了约23%，通过户籍制度改革，可以有效释放农民工群体的消费意愿。
蔡昉解释，户籍制度可以立竿见影、真金白银地刺激消费。“没有社会保障，有后顾之忧，要存钱，因此消费意愿被压低了。”在他看来，如果解除农民工的后顾之忧，在没有收入增长的情况下可以提高接近30%的消费。“总额度我做了一个非常粗略的推算，大概是在2万亿以上。不管是不是2万亿，但是它是万亿级的。”蔡昉表示。
